近日，工業(yè)和信息化部、科學技術部、生態(tài)環(huán)境部等三部門聯(lián)合印發(fā)的《環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2022-2025年）》提出，到2025年，行業(yè)技術水平明顯提升，一批制約行業(yè)發(fā)展的關鍵短板技術裝備取得突破，高效低碳環(huán)保技術裝備產(chǎn)品供給能力顯著提升，充分滿足重大環(huán)境治理需求。

環(huán)保裝備制造業(yè)是綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，為生態(tài)文明建設提供重要物質(zhì)基礎和技術保障。據(jù)了解，這是繼2012年《環(huán)保裝備“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、2017年《關于加快推進環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導意見》后，由工信部牽頭制定的第三個指導環(huán)保裝備發(fā)展的專項政策文件。文件針對“十四五”時期環(huán)保裝備行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，提出了詳細的要求。

文件出臺背后透露出哪些信號？環(huán)保企業(yè)“十四五”時期應該如何發(fā)力？長期深耕水處理行業(yè)的龍頭企業(yè)碧水源董事長文劍平圍繞水處理行業(yè)“環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”議題接受了媒體的集中采訪。

制約行業(yè)發(fā)展的三大“瓶頸”

環(huán)保裝備行業(yè)經(jīng)過40余年的發(fā)展，經(jīng)歷了從小到大，從無到有的歷程。“十二五”以來，環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)模迅速擴大，主要裝備基本實現(xiàn)國產(chǎn)化，部分裝備達到國際領先水平。先進裝備和優(yōu)勢企業(yè)走出去的步伐加快，產(chǎn)品覆蓋近百個國家和地區(qū)，行業(yè)整體水平得到了跨越式發(fā)展，環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值2016年為6200億元，2021年達到9500億元。

但是，目前我國的裝備整體技術水平與國外先進水平還存在一定差距，很多關鍵核心技術仍通過“引進—消化吸收—創(chuàng)新”方式獲得，原始創(chuàng)新力不足；產(chǎn)品、裝備初級化、低端化、同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，單個企業(yè)平均產(chǎn)值較低；針對新時期雙碳要求的自有技術儲備不足；國家持續(xù)支持力度不夠；國產(chǎn)品牌在應用端的認可度、知名度與產(chǎn)品技術實力不匹配。

技術創(chuàng)新不足。目前，我國環(huán)保裝備制造業(yè)在一些高端產(chǎn)品上還存在“卡脖子”的短板，智能化數(shù)字化等行業(yè)綜合水平還有待提升，在國際化競爭中占據(jù)不利的地位。環(huán)保行業(yè)在二十年來發(fā)展歷程中，一度出現(xiàn)了“重工程輕技術”的現(xiàn)象，行業(yè)的科技創(chuàng)新的驅(qū)動力不足，對技術的持續(xù)研發(fā)投入不高。

品牌意識淡薄。我國很多裝備企業(yè)已經(jīng)成為了全球知名品牌，但是“重主機、輕配套”的思想，讓處于“配套”地位的環(huán)保裝備行業(yè)尚未發(fā)展出全球知名品牌。雖然近幾年我國環(huán)保裝備在許多重點領域取得了突破性進展，技術裝備水平顯著提高，核心技術裝備屢次獲得國際、國內(nèi)技術大獎，仍難以獲得用戶的品牌認可，環(huán)保裝備尤其是高端環(huán)保裝備的市場，仍由國外品牌占據(jù)。

文劍平指出了當前的水處理行業(yè)現(xiàn)狀，國內(nèi)芯片行業(yè)、鋼鐵行業(yè)、電力行業(yè)、鹽湖提鋰行業(yè)，90%以上的海水淡化行業(yè)，都使用美國、日本等國外品牌的膜裝備來進行工業(yè)水處理。

產(chǎn)業(yè)化鴻溝存在。目前，我國環(huán)保裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)應用存在脫節(jié)現(xiàn)象，很多技術發(fā)明專利無法得到產(chǎn)業(yè)化推廣，行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度不高。目前污水處理行業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)化初期，工程建設主導、技術配置散裝化、運營管理更多依靠經(jīng)驗。正如E20研究院院長、北京大學環(huán)境科學與工程學院產(chǎn)學研中心主任傅濤對此問題所分析的，科研院所和設計院在做技術突破和工程化，水務企業(yè)和資本在做商業(yè)化、規(guī)模化、品牌化，而處在中間產(chǎn)業(yè)化幾乎沒有主體去做，導致脫節(jié)現(xiàn)象發(fā)生。

“三管齊下”，助推環(huán)保裝備高質(zhì)量發(fā)展

“高質(zhì)量環(huán)保裝備是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的武器”，文劍平表示，圍繞新形勢下對環(huán)保裝備行業(yè)提出的新需求，結(jié)合行業(yè)自身發(fā)展存在的短板問題，環(huán)保裝備制造龍頭企業(yè)需要在不同領域，解決“十四五”期間環(huán)境治理新需求、老問題、“卡脖子”問題。具體來講，應從技術、品牌以及產(chǎn)業(yè)化三方面下功夫。

鍛造核心技術“武器”，攻關“卡脖子”難題

環(huán)保行業(yè)進入高質(zhì)量發(fā)展階段，技術與創(chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)的必選項，成為部分企業(yè)的首選項。在文劍平看來，企業(yè)是創(chuàng)新的主體，應堅定不移地推動環(huán)保裝備的技術創(chuàng)新，而碧水源這20多年來一直在做的就是這件事，并實現(xiàn)了基礎膜材料和技術裝備的突破。在環(huán)保裝備高質(zhì)量發(fā)展的號召下，碧水源將繼續(xù)鍛造核心技術“武器”，攻關“卡脖子”難題。

第一，開展原始創(chuàng)新研究，實現(xiàn)關鍵核心技術從0到1的突破。文劍平提到，農(nóng)村治污、污水資源化、湖泊富營養(yǎng)化是“十四五”時期需要重點解決的環(huán)境問題，此外，海水淡化也是國家在大力推動的一項工作。其中，總氮的處理是一個很重要的問題。對此，碧水源將開發(fā)以銨催化劑為核心的極限脫氮材料，形成低碳污水資源全回收技術，通過“膜法碳磷回收”及“零碳源氮去除”技術路線，解決污水處理領域中脫氮的“卡脖子”問題，實現(xiàn)污水處理“資源化、能源化、碳減排”，滿足減污降碳協(xié)同增效的需求。

其次，持續(xù)技術升級，保持技術、裝備的代差級領先。經(jīng)過多年的開發(fā)，曝氣膜生物反應器已經(jīng)成為污水處理重要的核心裝備，但曝氣膜生物反應器仍然存在電耗高導致的碳排放問題。碧水源利用機械運動方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)曝氣方式，2021年研發(fā)出振動膜生物反應器技術（V-MBR），使能耗大幅降低，成為國際領先的污水處理技術，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供裝備支持。

第三，聚焦長期存在的環(huán)境污染治理難點問題，以產(chǎn)品技術創(chuàng)新解決破解行業(yè)難題。高鹽有機廢水具有有機物含量高、氨氮較低、總硬度較高、總堿度較高、總鹽分較高的特點，處理難度較高，開發(fā)專用納濾、反滲透材料和技術，實現(xiàn)鹽分、有機物的分離、回收，提升行業(yè)的污廢水處理水平。

政策市場多元驅(qū)動，鑄造民族品牌

環(huán)保裝備制造企業(yè)要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，品牌是重要體現(xiàn)和核心價值。文劍平指出，通過國家科技計劃項目背書、技術目錄推薦、政府優(yōu)先采購、環(huán)境治理運營價格協(xié)商機制等方式，推動國產(chǎn)環(huán)保裝備大規(guī)模應用，幫助企業(yè)提升品牌知名度、認知度、聯(lián)想度、忠誠度。

此外，科技真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)應用是市場土壤長出來的，好的科技成果不是被動推出來的，而是市場需求拉動的。因此，環(huán)保裝備制造業(yè)的發(fā)展還需要政策市場的多元支持。

構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)鏈，跨越產(chǎn)業(yè)化鴻溝

科技創(chuàng)新成為社會各個行業(yè)重點關注和積極探索的方向，逐漸代替以工程為主導的技術應用體系，成為驅(qū)動環(huán)境產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的強大驅(qū)動力，而產(chǎn)學研深度融合就是從技術通往產(chǎn)業(yè)的橋梁。因此，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，成為新時代對科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的新要求。

文劍平表示，環(huán)保裝備制造業(yè)企業(yè)可堅持邊研究、邊轉(zhuǎn)化，打造“原創(chuàng)研究＋技術攻關＋成果產(chǎn)業(yè)化”的全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。一是技術、材料、裝備齊頭并進，增強產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力。二是緊扣國家水污染治理重大需求，開展個性化設備開發(fā)應用。

水務龍頭碧水源的裝備升級之路

碧水源是一家集膜材料研發(fā)、膜設備制造、膜工藝應用于一體的水處理龍頭企業(yè)，長期致力于以自主研發(fā)的膜技術解決我國“水臟、水少、飲水不安全”問題。目前已發(fā)展為世界一流的膜技術企業(yè)之一，中國環(huán)保行業(yè)標桿企業(yè)。

這些年來，碧水源一直致力于水處理核心技術攻關和先進裝備的推廣，研發(fā)創(chuàng)新出微濾膜（MF）、超濾膜（UF）、超低壓選擇性納濾膜（DF）和反滲透膜（RO），以及膜生物反應器（MBR）、雙膜新水源工藝（MBR-DF）、高品質(zhì)飲用水處理工藝（UF-DF）、智能一體化污水凈化系統(tǒng)（ICWT）等多項膜集成城鎮(zhèn)污水深度凈化技術，成功應用于污水資源化、高品質(zhì)飲用水處理、海水淡化、農(nóng)村治污、醫(yī)療廢水處理等領域，推動環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

圖為湖北十堰神定河污水處理廠，采用碧水源MBR工藝。該項目為保護南水北調(diào)水源地丹江口水庫水質(zhì)起到積極作用。

碧水源不斷攻克基礎零部件“卡脖子”問題。2021年8月，碧水源歷經(jīng)3年攻關、投資兩億元，率先開發(fā)出了全部國產(chǎn)化的UDF高效選擇性納濾膜。首次建立以PE隔膜為基膜的納濾膜生產(chǎn)線，實現(xiàn)年產(chǎn)能500萬平方米的大規(guī)模生產(chǎn)，有效緩解無紡布與聚砜等進口原材料“卡脖子”的問題。

碧水源自主研發(fā)的超濾（UF）+反滲透（RO）海水淡化雙膜法技術成功應用于海水淡化項目。其中，青島董家口海水淡化廠是中國自主設計、自主建設的10萬m³/d 大型海水淡化工程，入選了“國家鼓勵發(fā)展的重大環(huán)保技術裝備”，并獲得“中國專利獎”。由于關鍵技術和設備實現(xiàn)國產(chǎn)化，使得青島董家口海水淡化工程噸水處理價格降幅達30%左右。該工程標志著中國海水淡化關鍵技術的重大突破，為國家淡水資源短缺提供了戰(zhàn)略性的技術支持。目前，同樣使用了碧水源海水淡化雙膜技術的山東魯北海水淡化廠一期工程成功通水，目前已進入穩(wěn)定運營期。

碧水源自主研發(fā)的“供水用超低壓選擇性納濾膜（DF膜）系統(tǒng)”被評為“政府采購中關村新技術新產(chǎn)品——2017年度首臺（套）重大技術裝備示范項目”。

在農(nóng)村污水處理領域，碧水源研發(fā)的智能一體化污水凈化系統(tǒng)（ICWT）廣受青睞，是針對農(nóng)村水環(huán)境治理因地制宜而開發(fā)的拳頭產(chǎn)品。它具有模塊化、智能化、運輸便利、安裝快捷、高效節(jié)能、無需專人值守等特點，其核心技術采用了碧水源曾榮獲國家科學技術進步獎二等獎的MBR膜工藝，可將生活污水穩(wěn)定處理至優(yōu)于國家一級A排放標準或地表水Ⅳ類標準，不但解決了水污染問題，經(jīng)處理后的出水還可直接回用于景觀、綠化、洗車和建筑沖廁等，實現(xiàn)了污水資源化利用。目前該設備也已拓展到醫(yī)療廢水處理領域，出水各指標均可穩(wěn)定達到《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》（GB18466-2005）中規(guī)定的排放限值要求，已成功應用于武漢軍山方艙醫(yī)院、深圳龍崗區(qū)第二人民醫(yī)院等我國重點醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)污水處理。

污水高質(zhì)量資源化利用典型工程——西安市經(jīng)開草灘污水處理廠采用碧水源自主創(chuàng)新研發(fā)的膜技術，可將城鎮(zhèn)污水處理至地表水Ⅳ類標準以上，技術先進、經(jīng)濟可行，運行效果好，是西北地區(qū)首座大型MBR膜技術應用工程，也是黃河流域最大的污水資源化項目之一。該廠日污水處理能力20萬噸，出水主要作為西安湖的水源、市政用水、生態(tài)綠化等，實現(xiàn)了污水高質(zhì)量資源化利用，已穩(wěn)定通水運營6年。2021年5月14日，來自國家各部委的120余位領導專家對此進行了參觀考察。

2021年11月，碧水源自主創(chuàng)新研發(fā)的振動膜生物反應器技術（V-MBR）通過北京市科技課題驗收，其最大特點是能耗低、脫氮效果好、膜抗污染性強，同時可以實現(xiàn)節(jié)能、降碳和提質(zhì)三重效果。與傳統(tǒng)曝氣MBR工藝相比，可實現(xiàn)碳減排25%-30%。目前該技術已入選《國家鼓勵發(fā)展的重大環(huán)保技術裝備目錄》，是目前最具競爭力的膜法水處理技術之一。

從基礎膜材料研發(fā)到成套環(huán)保裝備制造，碧水源一直服務于國家重大戰(zhàn)略，解決迫切的環(huán)境治理需求，實現(xiàn)裝備迭代升級，為我國環(huán)保裝備制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展貢獻出自己的力量。其實，這在一定程度上也是整個中國環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的縮影。